全民健康保險保險憑證製發及存取資料管理辦法 第5條

保險對象向保險人申請健保卡時，應依規定繳交工本費。
但有下列情形之一者，免收費用：
一、申請首張健保卡。
二、健保卡之基本資料，因保險人印製錯誤，或非人為造成卡體與晶片之彎折、刮壓裂痕、凹凸變形、晶片脫落、變色或磨損，致無法使用。
保險對象向保險人申請虛擬卡時，免收費用。