第21條主管機關於認定前四條電信事業時，應綜合考量下列因素，並敘明理由：一、電信事業之電信服務營業總額。二、電信服務之類型。三、電信消費爭議案件項目及數量。前項認定標準，由主管機關定之。經認定之電信事業，不服前項主管機關之認定時，得檢具相關佐證資料，向主管機關申請解除認定。主管機關受理前項申請後，應於二個月內為決定；期間屆滿後仍未作成決定者，經認定之電信事業得逕行提起訴願。