第15條大眾捷運系統建設，其開工及竣工期限，應由中央工程建設機構或地方主管機關擬訂，報請中央主管機關核定；其不能依限開工或竣工時，應敘明理由，報請中央主管機關核准展期。路網全部或一部工程完竣，應報請中央主管機關履勘；非經核准，不得營運。