第12條公路主管機關，應配合國家整體建設，就所管公路路線系統，依照下列因素，辦理整體規劃：一、地理環境。二、人口分佈。三、社會需求。四、國防需要。五、經濟價值。六、都市發展。七、名勝古蹟自然景觀之維護。八、交通發展之趨勢。