專門職業及技術人員考試種類之認定，應以具備經由現代教育或訓練之培養過程所獲得之特殊學識或技能，及須具執業資格始得執行業務為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項：
一、所從事業務或提供服務與公共利益或人民之生命、身體、財產等權利有直接重大密切相關，及對人民工作權之影響。
二、執行業務具自主性、自律性及專屬不可替代性，強調親自執行並對其服務親負其責。
三、紛爭責任鑑定具專業性與困難度。