機關組織依本法規定以法律定之者，其設立依下列程序辦理：
一、一級機關：逕行提案送請立法院審議。
二、二級機關、三級機關、獨立機關：由其上級機關或上級指定之機關擬案，報請一級機關轉請立法院審議。
機關之調整或裁撤由本機關或上級機關擬案，循前項程序辦理。