第21條紙板箱包括瓦楞板板箱在內，用作外容器時，須有足夠之強度，以抗耐靜負荷試驗，並具有防水能力，於受濕時不致嚴重捐害其強度。每一紙板箱連同內裝物之總重，不得超過四○公斤。但依物品之性質，另有規定者，不在此限。