本辦法依濕地保育法(以下簡稱本法)第二十三條第二項規定訂定之。
本辦法用詞,定義如下:一、生產事業:指利用國際級及國家級重要濕地(以下稱重要濕地)範圍內土地資源,依重要濕地保育利用計畫允許明智利用項目,進行農業、漁業或鹽業等之種植、栽培、採集、採伐、採鹵、飼養、捕撈、撿拾、養殖或其他類似行為等,並以之為業者。
二、經營事業:指於重要濕地範圍內,依重要濕地保育利用計畫允許明智利用項目,進行經營謀利行為,並以之為業者。
三、旅遊事業:指於重要濕地範圍內,依重要濕地保育利用計畫允許明智利用項目,進行自然生態旅遊及環境教育等,並以之為業者。
申請從事生產、經營或旅遊事業者(以下簡稱申請人),應檢具申請書及下列書圖文件,向中央主管機關申請許可:一、身分證明文件;為政府機關或公法人者,免附。
委託他人申請者,應附委託書、受任人之身分證明文件。
二、申請人經營事業之設立或登記證明文件;為政府機關或公法人者,免附。
三、重要濕地申請生產、經營或旅遊事業計畫書,包含使用面積之名稱、地點、種類、周邊環境現況、數量、材料及預估財務計畫。
四、土地使用分區證明。
五、申請地點土地標示位置圖及設施配置圖,其比例尺不得小於五百分之一。
六、土地使用同意書。
但土地為申請人單獨所有者,免附。
七、其他經中央主管機關規定之文件。
前項第一款之證明文件如下:一、自然人:國民身分證或其他身分證明文件影本。
二、法人:法人設立或變更登記證明文件及其代表人之身分證明文件。
三、非法人團體:主管機關立案、核定或備查文件影本及其代表人之身分證明文件。
四、獨資或合夥方式經營者:負責人之身分證明文件。
申請人增設設施或變更使用面積、範圍等,應檢具前條身分證明文件、申請書及下列書圖文件向中央主管機關申請許可:一、重要濕地申請生產、經營或旅遊事業變更計畫書,包含變更之使用面積之名稱、地點、種類、周邊環境現況、數量、材料及預估財務計畫等。
二、變更之位置圖及設施配置圖,其比例尺不得小於五百分之一。
三、土地使用同意書。
但土地為申請人單獨所有者,免附。
四、原許可之證明文件。
五、其他經中央主管機關規定之文件。
中央主管機關受理申請後,應於三十日內完成初審;經審查須予補正或未繳納行政規費者,應通知申請人於接獲通知書之日起三十日補正。
申請人得於前項補正期限屆滿之日前,申請展延三十日;屆期未補正或補正仍不符合規定者,駁回其申請。
中央主管機關受理申請文件後,得邀集專家學者及中央目的事業主管機關進行審查,必要時得至現場勘查。
許可之廢止,亦同。
前項現場勘查得委託其他機關(構)、學校或團體辦理。
申請案件有下列情形之一者,應不予許可:一、不符合土地使用分區之相關規定。
二、經認定有害於濕地之保育及明智利用之虞者。
三、違反本法或其他法令規定。
申請案件經中央主管機關許可,期限最長以三年為限,得申請展延一次。
依前項申請展延者,應於許可期限屆滿前六個月為之。
申請人依本辦法規定向中央主管機關申請許可者,應自經營次年起,每年繳交其收益之一定比率作為回饋金。
回饋金之計算方式,由中央主管機關依其生產、經營或旅遊營運利用程度及類別,以其前一年度淨收益值乘百分之三至百分之十二計算。
申請變更許可時,中央主管機關應重新計算回饋金,並與原計算金額相抵後,無息多退少補。
中央主管機關收取回饋金後,應即繳入濕地基金專戶,依本法第三十四條規定運用。
申請人應按年提供當年度所得稅結算申報書影本,並送中央主管機關備查。
中央主管機關應對經申請許可之生產、經營或旅遊事業造冊管理,必要時得派員實地稽核。
中央主管機關得就前二項許可事業進行監督檢查,土地所有人或事業執行人應予配合,不得拒絕、妨礙或規避。
經許可之事業於重要濕地經營管理有下列事項之一者,中央主管機關得廢止原許可:一、不符保育利用計畫,未依限期改善。
二、危害濕地或周遭地區之資源、環境、自然景觀或生態平衡。
三、重要濕地經營涉及非法使用之情事。
四、對濕地有不利影響之虞或違反本法或其他法令規定,經中央主管機關限期改善,屆期未改善。
五、經中央主管機關認定涉及重大公共利益,或其他經目的事業主管機關認定有違反相關規定且情節重大。