本辦法依合作社法（以下簡稱本法）第三條之一第四項規定訂定之。
本法第三條之一第三項第一款所稱政府，指政府機關（構）、公立學校、公立醫療院所及公營事業機構。
合作社得提供非社員使用之業務項目，為本法第三條第一項第一款至第八款及第十一款所列業務。
合作社提供非社員使用之業務範圍，以合作社章程規定之業務為準。
合作社依本法第三條之一第三項規定，提供非社員使用之業務限額，以當年度營業額為基準。
合作社提供非社員使用之業務收益，應於決算後全數提列為公積金及公益金，不得分配予社員。
但公益金得捐贈於合作事業發展基金。
前項所稱業務收益，指提供非社員使用之業務收入，扣除成本及按比率分攤管銷費用後之賸餘。
第一項提列之公積金，不得超過業務收益百分之十，其餘額提列為公益金，應供社會福利、公益事業及合作事業教育訓練與宣導用途使用，不得移為他用。
前項提供合作事業教育訓練用途使用之公益金，不得超過百分之二十。
合作社提供非社員使用之業務，應與社員使用業務明確區分，會計應予獨立。
合作社解散後，由非社員使用業務收益所提列之公積金及公益金，不得分配予社員，優先捐贈合作事業發展基金。