第28條經營者按第二十條至第二十四條規定將電信營運成本歸屬至適當細項成本池庫後，應依序執行下列成本分攤步驟：一、將各項一般管理功能成本依已分攤成本法分攤至各種電信業務、網路元件及支援功能三類細項成本池庫。二、將各項支援功能成本依動因分攤至各種電信業務及網路元件二類細項成本池庫。三、將各項網路元件成本依動因分攤至各種電信業務。四、彙集各種電信業務之相關成本。