第4條能源用戶新設或擴建能源使用設施，應檢具能源使用說明書，向受理許可申請之機關提出申請，轉送中央主管機關核准後，始得為之。但無受理許可申請之機關者，申請人應敘明理由逕向中央主管機關提出申請。能源使用說明書經核准後，所載內容有下列情形之一者，準用前項之規定：一、能源使用種類變更。二、能源使用設施之區位變更。三、能源使用數量增加。四、能源使用效率變更。