第1條政府為加速經濟或社會發展，經由政府及其所屬事業或營業機構，向國外借款而須以國庫為承借人或保證人者，適用本條例之規定。民營開發金融機構或重大經濟基本建設事業向國外借款，須以國庫為保證人者，經行政院會議通過，準用本條例之規定。